中共江西省委教育工委江西省教育厅2018年工作要点

中共江西省委教育工委江西省教育厅2018年工作要点

2018年全省教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及省委十四届五次全会、省“两会”、全国教育工作会议精神，推进教育优先发展，启动实施教育强省战略，以立德树人为根本，以促进公平为重点，以提高质量为核心，以改革创新为动力，以教育信息化、国际化为引领，切实打好学前教育重普惠、义务教育促均衡、高中教育抓普及、职业教育优结构、高等教育创一流“五大攻坚战”，稳中求进、攻坚克难、狠抓落实，写好教育系统的“奋进之笔”，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，为建设富裕美丽幸福现代化江西提供坚强的人才保障和智力支撑。

一、着力深化十九大精神学习宣传，进一步把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来

1.深化学习研讨。编写、使用《新时代新思想新征程——习近平新时代中国特色社会主义思想学习读本》。面向全体党员干部，开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。在大学生党员中开展学习党的十九大精神骨干学习读书班和知识竞赛、党建优秀论文评选等活动。

2.深度宣传宣讲。引导高校发挥特色优势继续推进“百千万”项目，支持近100个宣讲团开展宣传宣讲，打造1000个示范课堂和10000个学习小组。推动习近平新时代中国特色社会主义思想“五进”（进学术、进学科、进课程、进培训、进读本）。组建由本科高校马克思主义学院院长（专家）组成的宣讲讲师团。

3.深入研究阐释。指导高校“习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心”建设，组织专项课题，推出系列研究成果。依托江西教育与经济社会发展智库、江西百家高校智库联盟开展研究，举办智库论坛。

二、着力推进全面从严治党，进一步强化党对教育工作的领导

4.精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。机关、高校和中小学校分层制定方案，明确要求。组织红色经典读书活动，开展系列红色主题教育活动。通过专题报告、讲座、观看电教片、实地参观红色实践基地等方式多渠道开展教育。

5.扎实推进教育系统基层党建工作。启动教育系统党建质量年建设。实施党建“对标争先”建设计划，开展党建示范高校、党建标杆院（系）、先进基层党组织创建。实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。健全高校党建工作巡查制度，力争全覆盖。完善党委（组）书记基层党建述职评议考核机制。召开高校党建工作推进会、经验交流会、民办高校党建工作研讨会。启动党员活动室标准化建设。创办教育系统党建微讯平台。深化党员活动日、扶贫帮建、志愿服务、春节回乡调研等主题活动，推动基层党建多出品牌，多出亮点，多出项目化成果。

6.加强干部人才队伍建设。贯彻落实国家和省加快人才队伍建设各项意见和人才发展体制机制改革任务。完善干部工作民主措施。继续关心培养优秀年轻干部，加大干部交流轮岗力度。运用干部人才库，推动干部工作信息化、数字化。继续实施“3132”人才规划，统筹推进教育系统人才队伍建设。做好第二批“井冈学者”特聘教授届满考核和第三批“井冈学者”特聘教授遴选招聘，实施“青年井冈学者奖励计划”。出台“双一流”人才工作考核实施办法和考评细则。继续做好“长江学者”等高层次人才评选推荐工作。开展第八批中小学特级教师评选。

7.强化作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争。严肃党内政治生活，加强党内监督。全面落实中央八项规定精神，持续反“四风”。继续开展“三违”（违规补课、违规收费、违规推销教辅资料等）专项治理与督查。贯彻落实教师职业道德和学术道德规范，严惩师德失范和学术不端行为。压实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强廉政风险防控和动态监控，做好预防腐败工作。严查发生在群众身边的腐败问题，抓好追责问责。

三、着力加强和改进思想政治与德育工作，进一步落实立德树人根本任务

8.健全完善思想政治和德育工作大格局。认真落实全国、全省高校思想政治工作会议精神和中发﹝2016﹞31号、赣发﹝2017﹞8号文件精神。深入实施高校思想政治工作质量提升工程。对接落实全国“高校思政课教师队伍建设年”、《高校思政课教师队伍培养规划（2018-2022年）》。持续实施思想政治理论课教学质量三年行动计划（2017-2019年）。组织开展辅导员队伍标准化建设工作。发挥思想政治理论课教指委作用，开展集体备课，推出一批精品课程资源。组织开展思政课教学标准化建设。推出一批学生心理健康教育研究、高校思想政治理论研究成果。加大校园环境综合整治力度，巩固提升全省文明美丽校园创建成果，启动绿色学校创建。健全立德树人系统化落实机制，加快构建社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系。组织开展营造教育良好生态（家校社合作升级版）专项行动。积极培育学生工匠精神。整合德育资源，完善全社会共同育人格局。

9.打造思想政治与德育工作“红色+特色”品牌。继续抓实“思想政治工作体验日”“学生生活体验日”“校长约吧”“三联三创”“党支部建在宿舍”等高校思想政治工作特色做法。推进“易班·映山红”网等网络思想政治工作。编写中小学生红色文化系列教材，作为地方特色思想政治教育教材。继续开展中小学“红色文化、绿色文化和古色文化”主题教育活动。实施“一校一特色，一校一品牌”工程。加强社会实践基地、校外实践活动基地、红色文化育人基地、法治教育基地等建设，开展中小学生研学旅行、社会实践等活动。建设好“江西教育期刊出版基地”。办好《党建好声音》等教育电视品牌栏目。

10.牢牢把握意识形态工作领导权。深入开展中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观宣传教育，加强革命传统教育和爱国主义教育。改进教育宣传。完善“三微一网”网络宣传格局，建设教育新媒体联盟、高校网络联盟，制作传播贴近学生特点的网络产品，占稳网络阵地。加强舆情监测，做好扩正控负。加强意识形态工作责任制考核。做好知识分子、统战和工会工作。推进“2018年青年马克思主义者理论研究创新工程项目”。

11.加强学校体育、美育和艺术、健康、劳动教育。认真贯彻落实国务院、教育部和省有关学校体育、美育和健康教育等政策。抓好体育、美育、健康和劳动教育课程建设。强化体育课和课外锻炼，完善学生体育竞赛活动管理制度。推进校园阳光体育活动，确保学生每天锻炼一小时。推进学生体质健康测试工作。制订青少年校园足球教学训练竞赛体系建设实施方案，开展校园足球四级联赛。落实《江西省学校美育工作改革与发展备忘录》，逐步实施“十百千美育人才工程”，分三年实施“五个一百美育工程”。推进中小学艺术素质测评工作，开展高雅艺术进校园和江西省第七届中小学生、幼儿艺术展演等活动。加强学校传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的预警与防控工作。做好国防教育、学生军训、征兵等工作。借助家庭、社会的力量，协同实施劳动教育。创建一批劳动教育实践基地和劳动教育特色学校。

12.加强语言文字工作。抓好第21届全国推广普通话宣传周。组织实施推普脱贫攻坚行动计划。启动中华经典诵读工程和社会语言服务工程建设。推进三类城市语言文字规范化建设及县域普通话普及攻坚达标验收。加快全省语言文字规范化示范校创建和学校语言文字规范化、普通话培训测试站标准化建设达标验收。继续开展书法名家进校园系列活动，举办江西省第四届规范汉字书写大会。推进中国语言资源保护工程江西项目有关工作。

四、着力科学谋划教育强省战略，进一步开创教育改革开放新境界

13.研究部署教育强省战略。以省委、省政府名义出台《关于推进教育强省建设的若干意见》。编制教育现代化2035。适时筹备召开全省教育工作会议。开展教育现代化进程监测评价。督促落实教育“十三五”规划。出版委厅重大调研成果汇编。

14.制定教育体制机制改革实施意见、统筹推进重大改革试点。加快制定我省《关于深化教育体制机制改革的实施意见》。筹备全省教育体制改革领导小组第五次成员会议。对接中央和省委深改组部署，统筹督促重大改革试点任务。深入推进“四市三校”试点。加快推进教育供给侧结构性改革。继续做好《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》的贯彻落实、调度督办。指导加强厅属院校建设。

15.稳步推进考试招生制度改革。研究起草我省《普通高考综合改革实施方案》，修改完善《普通高中学业水平考试实施细则》，扎实做好高考改革试点准备工作。推进高中阶段学校考试招生制度改革。深化普通高中课程改革。深化成考社考改革。规范自考综合改革。推进考试基础设施建设。

16.稳妥推进民办学校分类管理改革。推动出台《江西省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》及有关配套政策。筹备召开全省民办教育工作会议。规范办学行为，做好年度办学情况评估，加强监督检查，促进内涵建设。联合有关部门开展校外培训机构综合治理攻坚专项行动。

17.继续扩大对外开放与交流。贯彻落实《关于做好新时期教育对外开放的若干意见》。牵头起草《关于加强和改进中外人文交流工作的实施方案》。多渠道推动国外知名大学落户江西。打造若干省级人文交流国际理解教育基地。协助建设南昌国际学校。出台《江西省单位公派出国留学管理办法》，落实《国家公派出国留学实施规划(2015-2020年)》。启动国家公派地方项目，重点做好中小学和职业院校教师骨干境外培训。推动高校赴“一带一路”沿线国家宣传江西教育, 招收留学生，招聘高层次人才等。加强海外孔子学院、汉语研究中心等建设。

18.组织开展纪念改革开放四十周年系列活动。积极宣传教育改革开放成就。通过主题论坛、演讲征文、教学改革风采演示等方式开展纪念改革开放四十周年系列活动。编印出版《江西教育改革四十年》。完成《江西省志·教育志（1991-2010）》外审复审工作。

五、着力打好五大攻坚战，进一步提升教育现代化水平

19.打好学前教育重普惠攻坚战。实施学前教育第三期行动计划，推动全省完成乡镇一所公办中心幼儿园建设目标，扩充公办幼儿园资源，健全县、乡（镇）、村三级服务网络。扶持普惠性民办幼儿园发展，扩大覆盖面。推动各地出台学前教育生均公用经费标准、调整公办园收费标准、配齐配足公办园保教人员。

20.打好义务教育促均衡攻坚战。推动城乡义务教育一体化改革发展，努力缩小区域城乡校际差距。实施义务教育学校达标攻坚，确保2018年学校（含村小、教学点）基本办学条件达到“全面改薄”20条底线要求。推进化解义务教育学校大班额，确保相关专项规划目标如期实现。实施农村义务教育学校网点布局调整改革试点，完善乡村小规模学校办学机制和管理办法。落实《义务教育学校管理标准》，整体提升义务教育学校管理水平，解决好“乡村弱”问题。统筹使用教育装备相关项目资金，全面推进义务教育装备标准化建设。建设全省教育装备管理信息化平台，适时向社会通报各地教育装备管理应用情况。协同承办第75届中国教育装备展示会。抓好义务教育控辍保学，提升义务教育巩固率。采取有效措施减轻中小学课外负担。

21.打好高中阶段教育抓普及攻坚战。把中等职业教育作为重点，推进高中阶段教育普及攻坚计划。加快普通高中建设，改善学校办学条件。推动制定普通高中生均公用经费基本标准、调整普通高中学费标准。完善招生计划编制办法，建立全省中等职业学校和普通高中统一招生平台。实施普通高中特色发展工程，建设一批省级特色普通高中。

22.打好职业教育优结构攻坚战。加大职业教育资源整合力度，确保完成调整任务。全面推进中等职业教育质量提升工程，继续实施职业教育产教融合发展工程、高等职业教育创新发展行动计划。加强达标中职学校建设，启动达标职业高中转改普通中专工作。启动高水平高等职业院校和优势特色专业建设计划。开展中职与应用本科对接培养试点。加快发展面向农村的职业教育，促进农科教结合。进一步优化专业布局结构，加快重点专业建设进程。推进职业院校教学诊断与改进工作。继续组织举办全省职业院校技能大赛、信息化教学大赛和职业教育活动周。

23.打好高等教育创一流攻坚战。建立高水平大学整体建设和一流学科专业建设责任制，与相关高校签订责任书，制定考核评估办法，委托第三方评价机构建立“高校学科监测平台”，开展动态监测、综合评价、跟踪指导。做好院校设置工作，进一步优化院校布局结构。继续实施本科专业综合评价，完善专业调整机制，推动高校集中优质资源举办优势专业。以“教师互聘、课程互选、学分互认”为重点，抓好学科联盟实质性合作。开展“2011协同创新中心”验收评估，打造高水平创新平台和团队。

六、着力建立高质量发展机制，进一步推动教育内涵式发展

24.提高各类人才培养质量。做好全省中小学（幼儿园）优秀教学课例交流和教学课题研究，引导建立抓教学（保教）质量长效机制。加快职业教育现代学徒制和混合模式试点。继续推进实施卓越人才教育培养计划，加快拔尖创新人才培养。继续办好“金牌讲解班”，完善普通本科高校与高职院校联合培养应用技术性本科人才试点。通过本科教学审核工作评估、本科教学质量报告、本科教学督查、高等职业教育质量年报、专业认证、教学成果奖励等措施，进一步强化教学中心地位，全面提高高校教育教学质量。推进高校学分制改革，开展校际学分认定和转换试点。推进研究生培养模式改革，健全专业学位研究生培养双导师制，推进行业企业与高校联合培养研究生基地建设。

25.提升教育服务能力。落实《关于贯彻新理念培育新动能提升教育服务能力的实施意见》，深化产教融合、产学研结合。新建一批面向产业急需、综合交叉的高校重点实验室和工程研究中心。支持南昌大学、江西理工大学等牵头组建人工智能（VR）产业研究院、稀金新材料研究院等新型研发机构。组织“服务绿色崛起、江西高校在行动”，第二届高校科技成果对接会，“百校联百园、千博进千企”。深入推进省校合作，加强人才团队、科研平台建设。开展服务航空等主导产业能力水平专项行动。

26.加强课程教材建设和教研工作。抓好校本课程建设，服务中小学校特色发展。落实新修订的普通高中课程方案和课程标准，开展以培养学生核心素养为导向的教学改革。推进语文、历史、道德与法治部编教材、综合实践课程等的教学研究工作。指导培育国家教学成果奖。创新教研模式，完善教研员定点联系制度，建立“教研员工作室”，开展“送教下乡”“送研到校”活动。

27.加强教育质量监测评估。开展义务教育阶段学生德育、体育学科教育质量试点测试，印发语文、数学学科试点监测结果报告。推进科学学科监测工具研发，并在一定范围内初测试、预测试。开展中学教学质量状况监测试点测试。启动监测工作信息化建设。探索国家、省级监测结果运用，助推质量提升。

28.努力办好继续教育。贯彻落实国家和我省有关《老年教育发展规划（2016-2020年）》《关于大力推进老年教育事业发展的实施意见》《关于加快推进社区教育发展的实施意见》。加快构建社会化、信息化、覆盖城乡的继续教育网络，规范办学管理，丰富服务内涵。启动省级社区教育示范区和实验区建设。研究制定关于加强学历继续教育规范管理的文件。加快建设终身学习账号系统。继续举办全民终身学习活动周。推进网络教育发展。

七、着力促进教育公平，进一步增强群众教育获得感

29.积极办好特殊教育、民族教育。大力实施第二期特殊教育提升计划，坚持特教特办，增强保障能力。落实义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准。坚持一人一案，逐一解决实名登记未入学适龄残疾儿童就学问题。推动民族地区教育事业发展。选派优秀教师到西藏、新疆支教，继续做好对口支援新疆克州阿克陶县教育工作。加快民族学校教育信息化建设。

30.切实做好教育精准扶贫工作。督促落实省政府《江西省教育扶贫工程实施方案》。做好建档立卡家庭经济困难高校毕业生就业帮扶和营养改善计划地方试点。继续实施国家、地方、高校、苏区四个招生专项计划。推进职业技能提升计划、贫困户教育培训工程、中等职业教育协作计划等项目。组织高校教师参与教育精准扶贫，服务乡村振兴战略。

31.做好学生资助工作。加强资助政策宣传。加大建档立卡贫困家庭学生资助力度，全面落实资助政策。做好应征入伍大学生优惠政策落实。强化绩效管理，进一步规范学生资助管理工作，督促层层压实责任。加强信息化应用，做好全国资助信息管理系统数据维护，提升应用水平。大力推进精准资助和资助育人。

32.大力推进高校毕业生就业创业工作。举办全省高校毕业生“互联网+”专场就业招聘会。加强信息化建设，利用“江西微就业”平台，建立网络智能咨询系统，实现实时有效回复。举办第四届“互联网+”大学生创新创业大赛。开展第四届大学生创业公开课活动并升级改版。开展3年一次的高校毕业生就业工作评估，编制就业质量报告。对高校毕业生就业信息管理与监测系统进行智能化改造。加强就业创业指导师资队伍建设。

八、着力加强教师队伍建设，进一步夯实教育发展基础

33.实施师德师风建设工程。发挥党组织作用，加强对教师思想政治素质和道德品行监督，确保教师队伍建设正确政治方向。推进“万师访万家”活动常态化制度化，遴选“百名家访明星、百篇家访案例、百个家访故事”等。开展“中国好老师”江西无边界研训公益行动。加大优秀教师宣传力度，营造尊师重教浓厚氛围。加大对违反高校师德“七条红线”、中小学师德“八不准”行为的查处力度，实行“一票否决”，并进入教师信用体系。

34.全面深化教师队伍建设改革。以省委名义出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。推动各地落实城乡统一的中小学教职工编制标准，有序扩大高校教师编制备案制改革范围，研究学前教育和中等职业学校人员编制配备规范。深入推进义务教育学校校长教师交流轮岗，开展义务教育学校教师“县管校聘”改革。试点“乡村音体美教师公费培养计划”。深化教师考核评价制度改革、教师资格定期注册制度改革。建立教师关爱机制，切实帮助教师解难题，鼓励优秀教师终身从教。

35.大力提升教师能力素质。研究制定江西教师教育振兴行动计划。加大师范院校支持力度，分步推进师范类专业认证工作。继续实施“定向培养乡村教师计划”，推行全科培养。完善本科师范生公费教育政策，促进高招计划与地方实际需求有效衔接。完善中小学教师分级培训体系，推进中小学教师培训学分管理。继续实施教师“国培计划”“省培计划”以及“互联网+”教师专业发展全员培训等项目。建立高等职业院校“双师”型教师管理制度。推动示范性县级教师发展机构建设，打造区域教师专业发展支持服务体系。实施“领雁”工程，打造本土名师名校长。

九、着力完善优先发展机制，进一步提升教育保障能力

36.全面加强教育经费投入使用管理。逐步建立并完善各级各类教育经费保障机制，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。抓好中小学校舍安全保障等重点项目。开展省属高校财务内部审计工作。落实《教育项目绩效评价管理暂行办法》，强化专项资金全过程监督检查和绩效评价，强化评价结果运用。

37.加快推进教育信息现代化建设。启动教育信息化2.0行动计划。建立全省基础数据对接标准，实施教育省域网建设。推进“三通两平台”建设，做好中小学学科课程资源建设工作，普及推广网络学习空间应用。出台智慧校园建设指南和专递课堂建设基本要求，力争2018年全省智慧校园达200所，教学点专递课堂建设覆盖率达20%。开展创客教育项目试点，建设省级创客活动培训体验中心。制定《江西省高校信息化评估标准》。建设教育大数据中心，继续开展数据归集、治理以及大数据分析工作。建设“江西省教育系统网络与信息安全监测平台”。

十、着力健全治理体系，进一步优化教育发展环境

38.加快推进依法治教依法治校。推进政务公开、校务公开。开展“一次不跑”改革，推进“一站式”政务服务。加强普法宣传教育和教育法治建设。做好全省“七五”普法中期督导迎检；开展依法治校、章程建设情况督查；组织开展“学宪法、讲宪法”活动，探索中小学生极简宪法宣传教育；做好民办教育立法调研。进一步完善语言文字综合执法机制，加大语言文字执法检查。

39.强化教育督导。研究制定《关于进一步加强全省教育督导工作的意见》。建立全省统一规范的教育督导机构。制定设区市党政领导干部履行教育职责评价办法，实现市县乡三级全覆盖。指导20个县迎接评估，打赢县域义务教育发展基本均衡底部攻坚战。选择2-3县（区）试点县域义务教育优质均衡发展督导评估。做好2018年度县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价以及市县科学发展综合考评教育发展指数评定工作。深入开展中小学校责任督学挂牌督导创新县创建。聚焦重点难点问题开展专项督导。出台并实施《江西省省督学培训大纲》。

40.维护校园安全稳定。贯彻落实《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》和《江西省中小学幼儿园安全防控体系建设的实施意见》。加强形势分析研判和涉稳信息收集处理，防范敌对势力渗透破坏和暴恐案件；完善重大决策社会稳定风险评估机制，及时排查和化解矛盾纠纷，着力解决突出信访问题，防范发生重大群体性事件；开展经常性安全检查，加强集体活动、校园交通、火灾防范和危化物品等重点部位、关键环节安全管理，防范发生重大安全责任事故；推进落实人防、物防、技防措施，协调开展校园及周边治安整治。完善学校安全稳定及综治工作责任制，层层签订责任书，健全完善考评机制。完善校园突发事件应急处置预案，加强应急队伍建设，定期组织应急演练。全面推广使用学校安全工作平台、家校联系平台和《江西省中小学校学生安全提醒教育每日一播》校园广播系统，推进“雪亮工程”建设。推广建立学生人身伤害事故预防与处理第三方调解平台。